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網(wǎng)購，讓不少人“足不出戶”就能享受便捷的消費(fèi)體驗(yàn)，成為常態(tài)化居民消費(fèi)方式，催生了快遞行業(yè)的高速蓬勃發(fā)展。就在今年疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，不少選擇就地過年的人們開啟了瘋狂的網(wǎng)購模式，讓各大快遞網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)“爆倉”。

日前，國家郵政局郵政業(yè)安全中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2月11日(除夕)到2月15日(正月初四)，全國郵政快遞業(yè)累計(jì)攬收和投遞快遞包裹3.65億件，同比增長224%。面對快遞網(wǎng)點(diǎn)的紛紛“爆倉”，頻遭媒體曝光的快遞暴力分揀問題也引發(fā)網(wǎng)友熱議。自國家郵政局在2011年1月對暴力分揀開出首張罰單后，快遞被暴力分揀的問題仍然屢禁不止。

對此，2021年3月1日，國家郵政局局長馬軍勝在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，將對郵件快遞被拋件、踩踏等不規(guī)范的問題進(jìn)行治理和整頓，將通過四方面的措施加以改進(jìn)。

屢禁不止的快遞暴力分揀現(xiàn)象

尚法新聞注意到，2020年4月9日，山東省級大型融媒問政節(jié)目《問政山東》現(xiàn)場直播了一次問政山東省郵政管理局的節(jié)目。面對快遞暴力分揀現(xiàn)象，省郵政管理局局長杜繼濤稱“很氣憤、很痛心、很慚愧不安”。次日，問政短片中提到的“韻達(dá)快遞”濟(jì)南市濟(jì)大站被立案處罰，快遞公司負(fù)責(zé)人當(dāng)天被約談，被要求全面整改。2020年4月11日，該檔節(jié)目播放了追蹤報(bào)道:記者暗訪市區(qū)兩處快遞站點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，問政后，暴力分揀現(xiàn)象依然存在。

此前，山東濱州市無棣縣“百世快遞”的暴力分揀問題上了熱搜。3個(gè)月后，同一快遞投遞點(diǎn)的透明玻璃被更換為磨砂玻璃后，暴力分揀現(xiàn)象仍然存在。問政短片顯示，濟(jì)南市槐蔭區(qū)周王莊村內(nèi)的韻達(dá)快遞濟(jì)大站點(diǎn)，1月中旬和4月初均存在暴力分揀的嚴(yán)重問題。

快遞破損申訴后 誰來承擔(dān)責(zé)任?

尚法新聞梳理發(fā)現(xiàn)，在國家郵政局申訴網(wǎng)站上發(fā)布了最新一期通告，內(nèi)容為關(guān)于2020年12月期間的郵政業(yè)用戶申訴情況。“快遞服務(wù)有效申訴情況統(tǒng)計(jì)表”顯示，用戶對快遞服務(wù)問題有效申訴2202件。其中，申訴問題為損毀的申訴件數(shù)為217件，在用戶對快遞企業(yè)申訴主要問題中，快件損毀申訴率平均為0.41。

那么，如果快遞包裹被損壞，究竟應(yīng)該由誰來承擔(dān)責(zé)任呢?據(jù)央視報(bào)道，中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍對此表示，民法典規(guī)定動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移按照約定，如果沒有約定，可以按照其他法律法規(guī)。電子商務(wù)法對此有明文規(guī)定，在發(fā)貨過程中出現(xiàn)的所有的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)均由平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者(商家)來承擔(dān)，但是如果消費(fèi)者自行選擇其他快遞公司的除外。

若干次的投訴，并沒有完全將“暴力快遞”的源頭斬?cái)啵科涓驹?，還是在于相關(guān)部門的監(jiān)管措施沒有完善和落實(shí)到位。

國家郵政局：將通過四方面措施加以改進(jìn)

3月1日，國家郵政局局長馬軍勝表示，郵件快件拋件、踩踏、著地?cái)[放等問題屬于不規(guī)范操作，不符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。面對這些問題，郵政管理部門態(tài)度鮮明，是堅(jiān)決反對、堅(jiān)決制止的，也要堅(jiān)決治理。

馬軍勝表示，國家郵政局將通過以下四方面措施加以改進(jìn)：

第一，督促企業(yè)落實(shí)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、郵件快件包裝管理辦法等法規(guī)對這些都有明確要求，國家郵政局要指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，切實(shí)保障用戶合法權(quán)益。

第二，加強(qiáng)能力建設(shè)和科技的應(yīng)用，防范和治理拋件、踩踏、著地?cái)[放的問題。這些年來，行業(yè)發(fā)展太快，客觀上來講，能力確實(shí)跟不上。要從根本上解決這個(gè)問題，能力配置增強(qiáng)和科技手段運(yùn)用是必不可少的?，F(xiàn)在在樞紐這一級，自動(dòng)分揀基本能夠很好解決，所以在中心局和樞紐方面比較少發(fā)現(xiàn)這些問題。但是從末端來看，無論是場地、設(shè)施配置、處置能力等都有所不足，所以這種情況還有不同程度的存在。要通過增加投入、增強(qiáng)能力來妥善解決。

第三，加強(qiáng)市場監(jiān)管。政府部門對這些問題要開展隨機(jī)抽查核查，同時(shí)運(yùn)用數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的手段來進(jìn)行核查，督促企業(yè)規(guī)范操作行為。

第四，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。廣大用戶如果遇到寄遞服務(wù)質(zhì)量問題，包括拋件、踩踏、著地?cái)[放等問題，都可以通過12305熱線向政府部門進(jìn)行投訴和反映。

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