今年全國兩會的政府工作報告中提出，推動快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。
相關數(shù)據(jù)表明，近五年來我國快遞業(yè)保持著年均超過30%的超高增長率，2020年快遞總量達到834億件。隨著快遞包裹數(shù)量劇增，包裝污染不容忽視。
為推動快遞行業(yè)綠色發(fā)展，去年國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布了《關于加快推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》，對快遞行業(yè)的綠色發(fā)展提出了具體要求。不少物流企業(yè)開始推行可循環(huán)使用快遞盒、可綠色降解包材。但在實施過程中面臨諸多問題，比如成本壓力大，資源不足，搭建的循環(huán)系統(tǒng)難以維系?？爝f行業(yè)建立的綠色物流循環(huán)體系無法實現(xiàn)在行業(yè)間循環(huán)，規(guī)模效益發(fā)揮不了。與環(huán)保相關的回收及處理過程相對專業(yè)且投入較大，快遞物流企業(yè)獨立建設運營難以持續(xù)。
筆者認為，快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型需要建立系統(tǒng)性的體制機制，推動生產(chǎn)和生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。
首先，要加快構(gòu)建快遞包裝綠色標準體系。推動電子商務、郵政快遞等行業(yè)管理法律法規(guī)與固體廢物污染環(huán)境防治法有效銜接，進一步明確市場主體法律責任和政府監(jiān)管責任，加快形成有利于完善快遞包裝治理的法律法規(guī)體系。進一步細化快遞包裝生產(chǎn)、使用、回收、處置各環(huán)節(jié)管理，健全快遞包裝治理的監(jiān)管手段和具體措施。建立健全可循環(huán)快遞包裝、產(chǎn)品與快遞一體化包裝、綠色包裝認證等重點領域標準，清理一批與行業(yè)發(fā)展和管理要求不相符的現(xiàn)行標準。強化標準實施效果評估，形成動態(tài)反饋、及時修訂機制。
其次，加大快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的力度。推動快遞包裝材料源頭減量，加強快遞領域塑料污染治理，逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋，減少使用不可降解塑料膠帶。推動全國快遞業(yè)務實現(xiàn)電子運單全覆蓋，大幅提升循環(huán)中轉(zhuǎn)袋(箱)、標準化托盤的應用比例。推廣使用低克重高強度快遞包裝紙箱、免膠紙箱。鼓勵通過包裝結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少填充物使用。推動快遞包裝產(chǎn)品規(guī)范化發(fā)展，通過推動快遞包裝產(chǎn)品實現(xiàn)標準化、系列化和模組化，提高與寄遞物的匹配度，防止大箱小用，減少隨意包裝。增強電商和快遞企業(yè)與商品生產(chǎn)企業(yè)的上下游協(xié)同，從而減少電商快件二次包裝。
第三，提升電商和快遞行業(yè)的規(guī)范管理水平。完善快遞行業(yè)末端網(wǎng)點分揀、投遞工作流程和封裝操作規(guī)范。推動快遞企業(yè)完善內(nèi)部規(guī)章制度，建立快遞包裝治理工作體系，支持快遞企業(yè)推行智能化、集約化作業(yè)方式。推動快遞企業(yè)將包裝減量化、綠色化等要求納入收件服務協(xié)議，加強對電商等協(xié)議用戶的引導。推動相關企業(yè)建立快遞包裝產(chǎn)品合格供應商制度，鼓勵包裝生產(chǎn)、電商等企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不斷形成綠色供應鏈。
第四，構(gòu)建快遞包裝可循環(huán)使用和回收體系。推廣可循環(huán)包裝產(chǎn)品，推廣快遞包裝減量和循環(huán)利用的新技術(shù)、新產(chǎn)品。通過推廣應用可循環(huán)配送箱，減少一次性塑料泡沫箱等的使用。鼓勵電商平臺選擇部分商品種類，設立可循環(huán)包裝商品專區(qū)，推行可循環(huán)快遞包裝統(tǒng)一編碼和規(guī)格標準化，建立健全上下游銜接、平臺間互認的運管體系，有效降低運營成本。建設快遞共配終端和可循環(huán)快遞包裝回收設施。鼓勵在校園、社區(qū)等場所的快遞網(wǎng)點開展快遞包裝紙箱集中回收，適度提升復用比例，規(guī)范快遞包裝廢棄物分類投放和清運處置。
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