4月22日下午，浙江省政府第70次常務會議審議通過了《浙江省快遞業(yè)促進條例(草案)》(以下簡稱“草案”)，后續(xù)將以法規(guī)案形式提請省人大常委會審議。
草案從規(guī)劃、用地、車輛通行、投遞服務、“兩進一出”、從業(yè)者權益和快遞經(jīng)營等方面作出相關保障規(guī)定，明確提出不得以低于成本的價格提供快遞服務。
在快遞經(jīng)營管理方面，草案從以下七方面做了規(guī)定。
一是明確快遞經(jīng)營者的分支機構和末端網(wǎng)點開辦實行備案制;在同一縣(市、區(qū))申請設立分支機構實行“一照多址”。
二是明確將快件投遞到智能信包箱等末端服務設施的，應當征得收件人同意，并及時告知投遞情況及收費標準。
三是規(guī)定應當加強從業(yè)人員規(guī)范化管理，實施從業(yè)人員信用管理制度，完善職業(yè)教育培訓制度，落實公共衛(wèi)生安全防范措施。
四是規(guī)定用戶可以對服務質(zhì)量投訴和申訴;投訴和申訴不成立的，不納入服務質(zhì)量評價管理。
五是規(guī)定快遞經(jīng)營者因從業(yè)人員過錯給其造成損失要求其賠償?shù)模瑧斕崆案嬷⒄f明理由。
六是規(guī)定快遞經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行實名收寄、收寄驗視、安全檢查制度，對電子運單中的個人信息作匿名化處理。
七是規(guī)定快遞經(jīng)營者不得以低于成本的價格提供快遞服務;電子商務平臺經(jīng)營者不得利用技術等手段阻斷快遞經(jīng)營者正常服務;平臺型快遞經(jīng)營者不得禁止或者附加不合理條件限制其他快遞經(jīng)營者進入。
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