受益于經(jīng)濟的穩(wěn)固向好，我國快遞市場持續(xù)高位區(qū)間運行。數(shù)據(jù)顯示，目前，全國每天的快遞包裹量超過3億件、其中，發(fā)往農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務量增長迅速，占比達三成。這份由中國“簽收”的亮眼“成績單”，不僅為服務“六穩(wěn)”、“六保”作出貢獻，更對滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費潛力、推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
作為承載消費循環(huán)的“羽翼”，郵政快遞業(yè)已經(jīng)成為覆蓋面最廣、與人民生活相連緊密的行業(yè)之一。國家郵政局副局長陳凱表示，為更好發(fā)揮農(nóng)村郵政的網(wǎng)絡優(yōu)勢，下一步，國家郵政局將充分利用農(nóng)村各類末端配送的社會資源，有效統(tǒng)籌寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運輸、 供銷、商務流通等相關資源實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，加快補齊農(nóng)村冷鏈寄遞短板。
覆蓋率98%
快遞網(wǎng)絡下沉服務農(nóng)村生活
網(wǎng)上購物，可在家門口取件;銷售農(nóng)副產(chǎn)品，快遞小哥上門攬件，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，暢通的物流網(wǎng)絡也是重要的便民路和致富路。近年來，隨著郵政快遞業(yè)與各方共同發(fā)力，農(nóng)村物流服務水平不斷提升，農(nóng)村群眾與城市居民所享受到的快遞服務便利差距不斷縮小。
如今，全國建制村已經(jīng)全部實現(xiàn)直接通郵，主要快遞品牌的網(wǎng)點在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋率已經(jīng)達到98%。2020年農(nóng)村地區(qū)累計收投包裹超過300億件，占全年快遞總量的36%，帶動工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品出村進城超過1.5萬億元。在助力暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、服務民生方面作用凸顯。
據(jù)商務部流通發(fā)展司負責人李剛介紹，2014年以來，商務部累計支持建設縣級物流配送中心1100多個，鄉(xiāng)村電商快遞服務站點14.6萬個，推動農(nóng)村物流快遞與電商協(xié)同發(fā)展，促進“網(wǎng)貨寄進來、山貨賣出去”，努力使農(nóng)民足不出戶就能享受到與城里人一樣的消費便利。
此外，激增的快遞業(yè)務量也是“穩(wěn)就業(yè)”的重要抓手。國家郵政局局長馬軍勝曾公開表示，每150件快遞就可以穩(wěn)定一人就業(yè)，帶動每年新增就業(yè)在20萬人以上。僅2020年前8個月，郵政快遞業(yè)就為農(nóng)村地區(qū)新增就業(yè)崗位15萬人，幫助504個國家級貧困縣的10萬戶貧困戶增收1億多元。2014年以來，累計解決農(nóng)村地區(qū)就業(yè)150萬人以上。
“快遞業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，連接千城百業(yè)的生產(chǎn)與消費兩端，是商貿(mào)所必經(jīng)的關鍵環(huán)節(jié)。” 海威顧投行研員陳樹平表示，作為承載消費循環(huán)的“羽翼”，成功構建起覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的網(wǎng)絡體系，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極影響會不斷增強，是暢通國內(nèi)大循環(huán)、全面推進鄉(xiāng)村振興和促進農(nóng)村消費的重要舉措。
完善資源統(tǒng)籌
構筑高質(zhì)量農(nóng)村寄遞服務
如今，伴隨全面推進鄉(xiāng)村振興按下快進鍵，農(nóng)村電商發(fā)展迅速，交易規(guī)模不斷創(chuàng)新高，也對農(nóng)村物流水平提出了更高要求。但與此同時，農(nóng)村寄遞物流體系也存在末端服務網(wǎng)點和能力不足、資源整合不夠、基礎設施薄弱、配送成本高等突出問題，亟待完善頂層設計，加強體系建設，提升發(fā)展質(zhì)效。
陳樹平告訴記者，目前郵政快遞業(yè)尚存在不足的原因，一方面是我國新消費場景、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)相繼涌現(xiàn)，消費方式改變帶來的變化日新月異，而傳統(tǒng)郵政體系難以滿足廣大農(nóng)民群眾的更高要求;另一方面，是一些偏遠的建制村業(yè)務規(guī)模相對有限，加之用戶居住分散，導致每家快遞企業(yè)難以對所有末端網(wǎng)點進行布局，因此不能較好地保障商品高質(zhì)高效送達消費者手中。
針對農(nóng)村物流存在的短板，李剛表示，“十四五”時期，商務部將會同有關部門，深入實施“縣域商業(yè)建設行動”，把農(nóng)村物流配送體系與完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系、促進農(nóng)村消費更加緊密地結合起來，推動工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城，促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。
為了破解農(nóng)村寄遞物流體系發(fā)展中遇到的突出問題，更好發(fā)揮農(nóng)村郵政的網(wǎng)絡優(yōu)勢，陳凱表示，國家郵政局將充分利用農(nóng)村各類末端配送的社會資源，有效統(tǒng)籌寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運輸、供銷、商務流通等相關資源實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，加快補齊農(nóng)村冷鏈寄遞短板。同時，陳凱明確，到2025年，要基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系，農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務質(zhì)量顯著提高，便民惠民寄遞服務基本實現(xiàn)全覆蓋。
據(jù)了解，在推動“快遞進村”方面，目前郵快合作、快快合作、交快合作等嘗試正不斷鋪開，不少村委會、便利店、農(nóng)村小超市也有效承接了部分快遞代收代轉的功能。國家郵政局市場監(jiān)管司司長金京華稱，在郵快合作方面，要充分利用郵政完整的縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡，做好農(nóng)村下鄉(xiāng)進村快件的承接。據(jù)悉，目前已經(jīng)在黑龍江、四川、西藏、甘肅和青海五個省區(qū)開展了試點，下一步將在全國范圍內(nèi)逐步推廣。相信通過政企各方共同努力，“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有服務”、“消費品進得來、農(nóng)產(chǎn)品運得出”的目標能夠?qū)崿F(xiàn)，西部和邊遠地區(qū)的農(nóng)民群眾也一定能夠得到更多的便利和實惠。
完善農(nóng)村寄遞物流體系，將有助于進一步滿足廣大農(nóng)民對更高標準、更多種類的寄遞服務需求，有利于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。陳樹平指出，郵政快遞業(yè)與新經(jīng)濟相伴相生，進一步完善頂層設計和資源統(tǒng)籌，是構建起高效有序運行的現(xiàn)代物流體系的變革契機。長期來看，中國郵政快遞業(yè)在市場底盤穩(wěn)固的基礎上，依舊會延續(xù)良好態(tài)勢保持較速增長，并迅速步入高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字高速路。
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